在最新的持续决议案中,有超过 1,500 页的立法杂乱无章——该法案显然仅因公开曝光而被否决——其中有一项条款如此大胆、如此无耻,我只能假设它是由一群国会职业罪犯起草的。第 605 条——一个毫无意义的标题掩盖了其真实意图——无异于一座立法堡垒,旨在保护国会免受司法部、联邦调查局以及最令人不安的问责。
在当选总统特朗普的政府准备恢复廉正和正义之际,国会似乎已穿上铠甲,将其秘密隐藏在官僚法律术语的墙后。如果不加以挑战,这项规定将开创一个危险的先例:国会议员将自己置于法律之上,免受负责维护正义的机构的审查。
第 605 条:议院凌驾于法律之上
让我们揭开伪装。第 605 条精准地做了三件事:
首先,它宣布国会永久拥有所有“众议院数据”——这是一个广泛且几乎无限的类别,包括电子邮件、元数据以及涉及众议院官方系统的任何电子通信。这意味着存储或处理这些数据的提供商(如谷歌或微软)只是旁观者,无法充当调查人员的保管人。众议院声称拥有绝对的主导权。
其次,法院被命令“撤销或修改”众议院数据传票。无论证据多么令人信服,特朗普司法部的调查人员现在都将面临国会自己设置的程序雷区。实质上,遵守法律程序将被拒绝。
第三,也是最令人不寒而栗的是,这项保护具有追溯效力。任何正在进行的调查,如果尚未获得众议院数据,现在就已作废。现有的传票?作废。未决的逮捕令?撤销。第 605 条不仅保护未来的不当行为;它实际上埋葬了过去。
幕后的调查
这不是一个假设的问题。有两个明显的例子可以说明为什么国会如此渴望巩固其豁免权。
首先,我们来谈谈希夫和埃里克·斯沃韦尔。至少三年来,司法部一直在调查这两位加州民主党人——希夫,现已成为参议员,而斯沃韦尔则一直平庸无奇——非法向媒体泄露机密文件。一位勇敢的国会工作人员揭发了这一事实,揭露了这两位男子经常向友好记者提供机密信息,以获得廉价的政治利益。大陪审团得出结论,这些泄密行为违反了法律,但调查的确凿证据在于众议院通讯。
根据第 605 条,这项调查将告吹。司法部和联邦调查局将发现他们的传票被撤销,他们的逮捕令被驳回。希夫和斯沃韦尔犯有利用国家安全机密进行武器化的罪行,将逃脱法律制裁——这是追溯性的。
其次,还有利兹·切尼案——这个名字现在唤起了人们对共和党人傲慢和背叛的回忆。在 6 月 XNUMX 日委员会担任明星期间,切尼曾篡改证人证词,以影响卡西迪·哈钦森的证词。据各方报道,切尼向哈钦森施压,要求他编造有利于委员会政治目标的叙述,这是公然滥用权力,需要进行刑事调查。
但第 605 条实施后,司法部揭露真相的努力将陷入瘫痪。切尼的通讯——证明证人篡改的必要证据——将被封锁。国会只会宣称其数据不可触碰,其成员无可指责。
历史相似之处:共和国的背叛
罗马人曾用一个词来形容这种立法诡计:特权——一种以牺牲正义为代价让少数人受益的法律。西塞罗在与腐败参议员的斗争中警告说:“一个人越是想权,就越是想逃避法律。”第 605 条体现了西塞罗的警告。它让负责监督政府的立法者得以将自己隐藏在秘密之中,不受特朗普即将上任的司法部的审查。
这不是国会第一次玩弄这种把戏。在水门事件时期,理查德·尼克松曾说过一句著名的话:“当总统做某事时,就意味着它不违法。”当然,尼克松的傲慢导致了他的垮台。但现在,国会似乎也采用了同样的口号:当国会议员制定法律时,他们不受法律的约束。
特朗普时代的正义受损
别误会:第 605 条是一项先发制人的法律行动。特朗普的司法部很快将承担起清理华盛顿多年来猖獗的腐败、泄密和滥用权力的任务。摆脱政治干预的束缚后,司法部和联邦调查局已准备好恢复法治。
然而,国会担心曝光,已经拉上了吊桥。第 605 条将确保像希夫和斯瓦韦尔这样的泄密者不会被触及。它将保护切尼免于因篡改证人而承担责任。它将阻碍调查,掩盖不当行为,破坏公众信任。
这并不是为了保护国会免受政治骚扰,而是为了保护国会免受司法制裁。
法治还是国会统治?
制宪者从未打算让国会成为一座不受监督的城堡。立法者可以免除司法系统的监督,这一想法对杰斐逊和麦迪逊来说是一件令人厌恶的事情,因为他们明白,问责制是共和国的命脉。当一个政府部门宣布自己不可触碰时,权力平衡就会崩溃。
第 605 条不能成立。它必须受到挑战、推翻,并被扔进立法垃圾堆。因为如果国会成功地将自己置于法律之上,那么法治本身就只不过是一个空洞的承诺。
在当选总统特朗普准备就职之际,让我们用这句话作为战斗口号:不能让沼泽保护自己。如果要伸张正义,那么任何人——无论是希夫、斯瓦韦尔还是切尼——都不能凌驾于法律之上。
其中包括国会。
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el gato malo 是一个从一开始就发布有关流行病政策的帐户的化名。 又名臭名昭著的互联网猫,对数据和自由有着强烈的看法。
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