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特朗普的乌克兰政策改变世界秩序

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随着唐纳德·特朗普总统的连任及其众所周知的观点,欧洲和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基面临着来自地狱的挑战。然而,他们的震惊更多的是对他们无能的控诉,而不是特朗普的背信弃义。更有趣的问题是:这会将欧洲从战略沉睡中唤醒吗?

所有大国都奉行帝国主义而非道德的外交政策。特朗普的交易艺术一直是要求一切,判断对方给出的最终报价,然后接受他能得到的东西。把这两句话结合起来,我们就能更好地理解特朗普在乌克兰问题上的做法。

特朗普颠覆国际秩序的抱怨,用幻想取代了现实。基于规则的自由国际秩序未能阻止哈马斯 2023 年对以色列发动的野蛮而堕落的袭击、俄罗斯 2022 年入侵乌克兰、中国对南海的军事化、美国 2003 年入侵和征服伊拉克,以及许多其他大国行为不当的例子。

12 月 XNUMX 日,特朗普与俄罗斯总统普京通电话,国防部长皮特·赫格塞斯在布鲁塞尔向北约领导人表示,美国将 优先考虑国内问题和中国威胁 在乌克兰问题上。副总裁 JD 万斯的严厉爱心演讲 在慕尼黑安全会议上,马尔科·卢比奥代表团前往利雅得与俄罗斯代表团举行和谈 欧洲和乌克兰的存在,以及 特朗普的“真相社交”喷雾 随后,泽连斯基也遭禁。

针对特朗普乌克兰声明的主要攻击路线有三点:一是“1938 年背叛捷克斯洛伐克的可怕回响”(安东尼·比弗,《澳大利亚人报》),二是它们表明了对俄罗斯的绥靖和对乌克兰的背叛。这将 引诱中国占领台湾 因为美国的安全保障已经失去所有价值。特朗普对泽连斯基的“真相社会”攻击是浮夸、夸张和自吹自擂的典型组合。战争中可能没有数百万人死亡,但伤亡人数加起来确实有数十万。抛开夸张和自恋,我专注于四个大问题。

(名字)特朗普已经 走了回来 他的即兴 电视上的虚假声明 乌克兰挑起了战争。特朗普对泽连斯基的批评更加微妙:这场战争“根本就没有必要开始”,“不可能赢”,而且如果没有美国,这场战争也无法结束。 

关于北约东扩是否违背了诺言,促使普京进攻乌克兰,人们一直在争论不休。我认为是的,而且其他地方也提到了 详尽的文件 支持这一论点。北约领导人错误地认为俄罗斯已被击败,而且实力已弱到无法反击的地步,他们一再挑衅俄罗斯,却忘记了已故亨利·基辛格的明智警告:“没有哪个大国会永远退缩。' 那些玩强硬手段的人在失败时哭泣是不合适的。顺便说一句,即使在最正式的场合,泽连斯基穿着表演性的“英雄”服装的样子也经常让人反感,同时人们还坚持要求所有其他国家必须放弃外交政策利益来支持乌克兰。

尽管如此,理性的人们对于俄罗斯三年前的入侵是无端挑衅还是由北约东扩引发的分歧意见不一。对西方人来说,北约扩张是对后冷战欧洲现实和东欧人对俄罗斯的历史反感的自然调整。对俄罗斯来说,这是对核心安全利益的威胁。从米哈伊尔·戈尔巴乔夫到普京,所有俄罗斯领导人都认为,俄罗斯同意以和平方式结束冷战,但有两项核心共识:北约不会向东扩张边界,俄罗斯将被纳入一个包容性的泛欧洲安全架构。美国人往往会以律师的口吻回应,称这些非正式的共识是 绝不写下来.

对于一个公正的局外人来说,俄罗斯对北约在乌克兰部署导弹的敌意与 1962 年美国因为苏联在古巴部署导弹而甘愿冒核战争风险的行为有着惊人的相似之处。任何有独立思考能力的分析人士都应该能够理解一个直接的假设类比,即中国干涉加拿大或墨西哥事务,美国肯定会做出强烈反应。

这场战争无法取胜的说法是有现实依据的。一旦战争爆发,由于基辅和莫斯科在人口、经济和军事实力方面的不平衡,乌克兰单凭一己之力取得胜利简直是痴人说梦。在北约积极参与的情况下,乌克兰或许能够取得胜利,但前提是存在着极高的核战争风险,而核战争将摧毁整个世界。普京原本希望快速取胜,但在泽连斯基的勇敢领导下,乌克兰人的勇敢和决心打破了这一局面。

然而,随着时间的推移,乌克兰付出的代价高得惊人,而且如果战争持续下去,代价只会越来越大。赫格塞斯在布鲁塞尔直言不讳地说,任何希望乌克兰能回到 2014 年前的边界或加入北约的期望都是“不切实际:“今天不可能,明天难以置信,后天也不太可能。这不是新政策,只是公开承认了现实 完美已成为优秀的敌人 北约的乌克兰政策。

特朗普称泽连斯基为独裁者。美国人权律师鲍勃·阿姆斯特丹告诉塔克·卡尔森,这种说法“是轻描淡写”。乌克兰实际上是“一个警察国家战争爆发一个月后,泽连斯基暂停了11个反对党的执政,并 将多家媒体收归国有。他取消了原定于去年 2023 月举行的选举。XNUMX 年 美国国务院关于乌克兰的报告 指出了“重大人权问题”:强迫失踪、酷刑、司法干预、袭击记者。针对批评媒体的一些行动是 由美国国际开发署资助. 泽连斯基的 民意调查支持率 从 90 年 2022 月的 XNUMX% 骤降至 16 percent 去年 52 月。38 月的盖洛普民意调查发现,自战争开始以来,乌克兰人首次以 XNUMX 比 XNUMX 的优势支持 通过谈判提前结束战争 持续战斗直至胜利。

第三特朗普称,美国向乌克兰提供的资金有一半不知所踪。美国向乌克兰提供的数十亿美元资金确实不知所踪。在透明国际的 2021年腐败指数, 乌克兰 被评为欧洲最腐败的国家。2021 年 潘多拉论文 裸露 全球腐败调查显示,泽连斯基的密友圈子是离岸公司网络的受益者,其中一些公司在伦敦拥有昂贵的房地产。寡头 Ihor Kolomoisky是泽连斯基 2019 年竞选活动的主要支持者,因“严重贪污腐败2023 年 40 月,一名国防官员因欺诈性购买炮弹而贪污 XNUMX 万美元而被捕。次月,国防部长鲁斯泰姆·乌梅罗夫透露 军事采购腐败案涉案金额达262亿美元 这位刚刚上任四个月的 

第四特朗普表示,没有美国,战争就无法结束。历届美国总统都要求北约伙伴分担责任,但都被忽视了。 BBC分析 2022 年 2024 月至 69 年 57 月期间对乌克兰的军事援助显示,美国提供了 XNUMX 亿美元,北约其他国家(人口和 GDP 都比美国大)合计提供了 XNUMX 亿美元。后续报道指出,基尔研究所的一项分析研究了军事、金融和人道主义援助总额,并得出结论: 欧洲提供的比美国多、139 亿美元和 120 亿美元。但特朗普的说法是正确的,美国以直接赠款的形式提供的援助远远超过欧洲。

北约,包括拜登领导下的美国,没有明确的胜利或和平战略,给予乌克兰足够的支持,使其继续战斗,但无法取胜。最终的结果是最糟糕的:数十万人伤亡,一代年轻人被消灭,经济遭到破坏,基础设施被摧毁,而且土地换和平协议可能比战争前或战争初期谈判达成的协议更糟糕,而且没有伴随而来的代价。

实地军事事实将决定乌克兰新边界的地图。这仍将留下其他重大问题:克里米亚和乌克兰东部俄罗斯族的地位;乌克兰与俄罗斯、北约和欧盟的关系;乌克兰安全保障国的身份和性质;俄罗斯解除制裁的时间。如果没有俄罗斯和美国的参与,这一切都不可能发生。

欧洲的军事支出不足是“隐含的 向美国人民征税以保障欧洲的安全”当时的参议员万斯在 “金融时报” 一年前。特朗普和他的内阁同僚呼吁停止美国纳税人补贴欧洲臃肿的福利国家。 

特朗普和泽连斯基 28 日在白宫发生的惊人公开争吵th 而欧洲领导人纷纷支持泽连斯基,也表明了对捐助国依赖的现实。欧洲人必须相信他们有权永久获得美国的安全补贴,同时他们还沉迷于奢侈信仰。

如果欧洲人能够支持西方国家对乌克兰的支持,因为这场冲突发生在欧洲地缘政治的核心地带,事关他们的共同未来,那么他们就会在和平谈判中占据主导地位。但他们没有,现在也不是。如果欧洲人和泽连斯基拒绝特朗普的协议,而没有提出切实可行的替代方案,那么特朗普就可以不再参与其中,普京就可以重启战争。这对乌克兰和欧洲会有什么影响?

1938 年慕尼黑协定的类比又如何呢?冷战期间,地缘政治和经济相对论意味着“全球警察”美国为遏制苏联付出了代价。特朗普以最好的条件结束战争,把乌克兰的负担甩给欧洲,这是战略常识。

地缘政治格局已经发生变化。特朗普正在根据新形势调整美国政策。盟友和对手都应该习惯这一点。如果欧洲后院外的森林里有一只饥饿的熊在徘徊,那么欧洲就该准备开火了。 

In 在慕尼黑安全会议上向自鸣得意的人们讲真话万斯的核心论点是,言论自由方面的分歧日益扩大,正在破坏作为美欧安全关系基础的共同民主价值观。同样重要的是,退出净零死亡崇拜、结束性别流动幻想、放弃 DEI 和反种族主义疯狂、严格遏制大规模移民、重新树立对西方文明和文化成就的自豪感,这些将比抱怨特朗普将美国利益置于欧洲利益之上更有助于结束欧洲的去工业化和贫困、缓和社会分裂、恢复文化凝聚力、重建民族自信、决心和军事力量的基础。

包括澳大利亚在内的西方国家政府抛弃以色列,并向以色列总理本雅明内塔尼亚胡施加压力,要求其做出让步而不是支持以色列消灭邪恶的哈马斯,这是对西方价值观和利益更不可饶恕的背叛。 

美国已成为一个不堪重负的超级大国,不再有能力监管世界所有地区。除非有人能向持怀疑态度的美国和全球民众提供令人信服的证据,证明山姆大叔能够继续同时应对所有威胁,否则特朗普试图将解决乌克兰问题的负担转嫁给欧洲,或者以最好的条件结束战争并摆脱沉没成本谬误的陷阱,都是有战略意义的。

对于澳大利亚的利益而言,优先考虑中国是当务之急。乌克兰战争使俄罗斯陷入了事实上的“没有限制'与中国的联盟,扭转了理查德·尼克松和亨利·基辛格五十多年前的非凡成就。 “华尔街日报” 21 月 XNUMX 日报道称,特朗普拥抱普京的背后一个主要考量是“战略愿望 挖起杆 莫斯科和北京之间关系紧张,两国长期以来都试图遏制美国对国际秩序的主导地位。

国防部政策事务副部长候选人埃尔布里奇·科尔比 啾啾 16 月 XNUMX 日,美国“需要面对这样一个事实:我们无法包办世界上所有的事情。从地缘政治角度来看,我们在国家面临的主要问题上远远落后,即中国主宰亚洲,而我们在乌克兰的支出并没有让我们在亚洲获益。”有澳大利亚人会不同意吗?

泽连斯基和北约领导人都感到不安。跨大西洋联盟面临破裂的风险。俄罗斯的孤立已经结束。人们应该考虑如何最好地增强乌克兰的威慑能力,并解决冲突的根本原因,以使外部安全保障不再重要。这需要一个新的欧洲安全架构,其中俄罗斯和美国的参与是先决条件。这令人难以接受,但又不可避免。

回到特朗普,回想一下丘吉尔的那句传说:“美国人在尝试了所有其他方法之后,你总能指望他们做正确的事情。”事实上,这似乎是前以色列外交部长阿巴·埃班的言论的变种,埃班的言论本身有不同的表述,但要点是一样的;他“坚信当人们和国家用尽所有其他可能性时,他们会做出明智的行为。”三年来,泽连斯基和北约竭尽全力抵抗和驱逐俄罗斯人进入乌克兰,但在此过程中,他们割让了更多的领土。特朗普在他的第一任期内成为近年来第一位没有发动新战争的总统,他正试图阻止战争的绞肉机。

同样,人们很容易谴责特朗普的胁迫性矿产交易是霸凌行为的典型。 新殖民主义。然而,开发矿产资源所得收入的一半将存入一个共同拥有的基金,该基金将投资于乌克兰的“安全、保障和繁荣”。这确实让美国在乌克兰的和平未来和边境安全中获得了实质性利益。一如既往,只有历史本身才能回答特朗普最终站在历史的正确一边还是错误一边。

A 短版 本文发表于《澳大利亚观察家报》



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如需转载,请将规范链接设置回原始链接 褐石研究所 文章和作者。

作者

  • 拉梅什·塔库尔(Ramesh Thakur)

    Ramesh Thakur,布朗斯通研究所高级学者,前联合国助理秘书长,澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院名誉教授。

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