以下是 David Stockman 最新著作的第一章， 如何削减 2 万亿美元：从罗纳德·里根的预算削减者到马斯克、拉马斯瓦米和 DOGE 团队的蓝图。我们鼓励您为参议员和国会议员购买副本，并与尽可能多的有影响力的声音分享亚马逊链接。
DOGE 2 万亿美元的预算节约目标对于美国宪政民主和资本主义繁荣的未来至关重要。事实上，飙升的公共债务现已失控，联邦预算有可能成为一台自我驱动的金融末日机器。
回想一下这个顺序。1980 年，罗纳德·里根当选总统，呼吁控制国家的通货膨胀预算，当时公共债务为 930 亿美元，约占 GDP 的 30%。
到唐纳德·特朗普第一次当选时，赤字已激增至 20 万亿美元，现在已达到 36 万亿美元，占 GDP 的 125%。此外，到本世纪末，如果不将预算削减到 DOGE 目标的水平，联邦财政方程将变得非常关键。因此，到 2034 财年，根据国会预算办公室的数据，年度基线赤字将达到 2.9 万亿美元，占 GDP 的 7%。
然而，即便是这些庞大的数字，也只是建立在“乐观情景”的童话基础之上。也就是说，国会将永远不会再通过任何增加支出或减税的政策，包括即将到期的 5 年特朗普减税政策的 2017 万亿美元延期。它还巧妙地假设，在本世纪余下的时间里以及此后的任何时候，都不会出现经济衰退、通货膨胀不会复发、利率不会突然上升或任何其他经济危机。
此外，它还假设这些不断飙升的赤字总额和飙升的债务服务费用在债券市场中同样可以维持。也就是说，国会预算办公室莫名其妙地预测，到 7 年，1.7% 的 GDP 赤字和 4.1 万亿美元或 2034% 的年度利息支出将与近 60 万亿美元公共债务的加权平均收益率相一致，而这仅仅是 3.4%.
是的，如果狗能吹口哨，世界就会齐声合唱！然而，如果平均收益率再增加 250 个基点，到 3.1 年，每年的债务服务费用将达到 4 万亿美元，每年的赤字将达到 2034 万亿美元。简而言之，联邦财政方程式中正在形成一个恶性循环，只有 DOGE 在本世纪末实现每年 2 万亿美元的预算节省目标才能扭转其在未来几年的爆炸性实现。
事实上，如果不尽快实施大规模预算削减，飙升的利息支出将引发一场名副其实的财政大火。从理论上讲，公共债务将持续上升， $ 150 万亿 根据国会预算办公室目前的乐观预测，到本世纪中叶（166 年），债务将占 GDP 的 2054%。当然，早在债务真正达到这一惊人数字之前，整个体系就会崩溃。我们现在所知道的美国的一切残余都将化为乌有。
因此，我们需要明确的是，马斯克和拉马斯瓦米的 DOGE 团队必须专注于节省 2 万亿美元 每年 很快就会开始。这是因为国家的财政末日机器将以如此快的速度积累利息支出，以至于 2 万亿美元的储蓄分摊到更长的时期（例如十年）中，只不过是一个舍入误差。也就是说，联邦利息支出已经超过了每年 1 万亿美元的大关，到 2 年代初将超过每年 2030 万亿美元，并将超过 每年7.5万亿美元 根据我们的计算，至少到本世纪中叶将会如此。
换句话说，如果现在不采取一些激进的措施——比如 2 万亿美元的 全年 到唐纳德·特朗普第二任期结束时，预算节省将达到 25 亿美元 – 美国在 XNUMX 年内支付的公共债务利息将超过今天联邦预算的全部。没错：债务偿还将超过目前社会保障、国防、医疗保险、教育、公路、国家公园、启蒙计划、利息和华盛顿纪念碑的支出。
显然，庞大的联邦政府及其巨额的支出和债务确实难以理解，也难以找到解决方案。毕竟，目前每年 7 万亿美元的预算相当于联邦政府每天支出近 20 亿美元，每小时支出 830 亿美元。而当你谈到 10 年预算前景时，理解力几乎完全消失了：目前国会预算办公室 2025-2034 年的支出基线相当于 $ 85 万亿 或者略低于 今年整个地球的年度 GDP。
因此，根据经验，我们建议 DOGE 团队需要围绕目标年份和按大类划分的几大笔节省资金来构建 2 万亿美元的方案。然后，可以使用后者来制定详细但易于理解的蓝图，以安排和传达 DOGE 承担的迫切需要的联邦预算清理任务。
在此背景下，将2029财年作为目标年份是最有意义的，因为它将代表特朗普的第四个预算，同时也将为逐步实施一些必要的大规模削减措施提供充足的时间，但也不会太过遥远，以免与唐纳德·特朗普第二任期内的财政治理现状无关。
我们还建议采取三大储蓄方式，简述如下：
- 减少脂肪….通过全面消除不必要的和浪费的机构和官僚机构。
- 缩小肌肉…通过削减在永远的战争期间发展起来但对于美国优先外交政策来说不必要的国家安全能力和职能。
- 切骨…通过减少国家无法承受的、而合理的社会公平观并不需要的低优先级权利和补贴。
毋庸置疑，当谈到联邦预算的大量浪费时，有无数种方法可以解决问题。但根据我们作为参与者和知情观察者对联邦预算超过半个世纪的熟悉经验，我们认为以下组合是到 2 财年实现每年 2029 万亿美元节余的最合理和最平衡的方法。
可以肯定的是，即使是这种相对明智的组合也肯定会在波托马克河畔引发前所未有的火灾，但它有充分的理由被证明是合理的，并且我们会在下文详细阐述这些理由。
各组成部分的年度 DOGE 储蓄目标：
- 削减脂肪：400亿美元，即20%。
- 削减规模：500 亿美元，即 25%。
- 削减开支：1.1万亿美元，即55%。
只需说一下，第一桶金就足以让他们在华盛顿的沼泽地里尖叫。但即使是这 400 亿美元的节省也必须通过彻底取消 16 个机构、将另外 50 个部门削减 34%、将非国防工资余额削减 40%、终止每年价值 60 亿美元的浪费性农民补贴、完全取消每年 150 亿美元的能源浪费（包括所有电动汽车补贴）以及每年取消 XNUMX 亿美元的预算和税法中嵌入的所有其他形式的企业福利和补贴才能实现。
我们将在以下章节中详细说明联邦预算中固有的 400 亿美元浪费。但这里只需说一句，攻击那些通常用来说明浪费支出的令人震惊的研究、愚蠢的对外援助项目，甚至向死者支付款项的清单，只能让你距离储蓄目标只有一步之遥，尽管消除这些胡说八道本身可能是一件好事。
例如，最近一份“离谱支出”清单显示，4 万美元被浪费在“福奇博士的变性猴子研究”上，6 万美元被浪费在“美国国际开发署促进埃及旅游业的基金”上，还有无数其他荒谬的事情。不过，删除这两项只会有助于 0.0005% 达到2万亿美元的储蓄目标。
即使是这类更大的想法，比如及时从社会保障名单中剔除已故人员，也不会让你走得太远。可以肯定的是，每年有 1.1 万社会保障受益人将他们的福利转给其他人，而离职的受益人目前每月平均可获得 1,907 美元的福利。因此，名单上多一个月的已故人员将花费不小的一笔钱 的美元2.1亿元.
然而，目前，实际上并没有发生太多的超额停留时间。根据新提交的死亡证明，名册每月都会被清除，这包括终止向当月期间（包括最后一天）死亡的任何人支付款项。因此，社会保障死者名册上的平均停留时间为 15 天，相当于支付 1.050 亿美元。
当然，如果马斯克和拉马斯瓦米团队能开发出更强大的软件来实时监控、报告、计算最后一个月的福利，然后终止死者的退休，那么这可能会将死亡时间缩短三分之二。反过来，这意味着提前 10 天让死者不再享受社会保障将每年节省 700 亿美元，或约 0.04% 2 万亿美元的目标。也就是说，联邦预算中无疑还有提高效率和消除浪费和愚蠢行为的空间，但不幸的是，这只能算作舍入误差。
换句话说，如果政治上不“大喊大叫，大出血”，就不可能对实现 2 万亿美元的目标产生影响。削减联邦预算根本就没有任何好处。
例如，即使是雷鸣般的 当前非国防联邦人员总数削减 50% 到 1.343 年的目标年份，100 万人每年只能节省 2029 亿美元。这个综合数字是基于当前联邦雇员平均每年 100,000 万美元的工资加上 44,000 万美元的平均福利和津贴——到 160,000 财年，由于通货膨胀，每位官员的成本将上升到 2029 万美元。
因此，要实现每年 2 万亿美元的节余，就需要深入研究上述三个方面。在接下来的五章中，我们将列出实现 400 亿美元“削减肥肉”节余的最合理和最明智的途径，然后在第 500 章中详细介绍每年从国家安全预算中削减 7 亿美元不必要开支的细节和美国优先的理由。然后，第 8 章将深入研究每年从福利和国内福利中削减 1.1 万亿美元，这是实现 2 万亿美元 DOGE 节余目标所必需的。
但有一件事从一开始就应该清楚。一连串离谱的轶事为联邦政府猖獗的愚蠢和浪费提供了色彩。但它们与成功完成 DOGE 任务实际上需要的事实分析和哲学大转变毫无关系。
