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压力下的民主

美国和印度的民主面临压力

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美国是世界上最古老、最强大、对各地自由人民的未来影响最大的民主国家。 印度是世界上人口最多、最喧闹、最旺盛和令人愤怒的民主国家,其最大的象征意义是对自由民主注定贫穷的发展中国家失败这一浅显论点的长期反驳。

美国对于继续让数百万印度人摆脱亚洲贫困以及加强印度应对许多外部安全威胁的准备至关重要。 反过来,印度对美国来说至关重要,它可以通过致力于海洋自由和海洋法至上的基于价值观的民主伙伴关系来应对中国在印太地区的战略挑战。

上周,这两个国家都受到同一个香蕉共和国剧本的威胁,该剧本折磨并谴责了如此多的国家和人民,使其被独裁者和暴君所俘虏。 在这两个国家中,失败政党的国家领导人首次因胜利者滥用国家权力而面临刑事制裁。 这些案件代表了每个国家的司法腐败,并对两个共和国构成严重威胁。 

当然,我指的是 刑事起诉书 唐纳德特朗普由纽约大陪审团和 对拉胡尔·甘地的定罪 在古吉拉特邦的一名法院被监禁了两年,随后迅速取消了议会选出的议员资格。 大多数法律分析人士似乎认为,针对特朗普的案子非常薄弱,他很可能被无罪释放。 同样,甘地在上诉中被判无罪也就不足为奇了。

自由民主:快速入门

民主赋予争夺政治权力的程序合法性。 作为一个概念,自由民主既是描述性的又是规范性的。 它同时是一套管理政体的组织原则(公民自由、法律平等、法治、私有财产),以及一套相应的结构和制度,这些原则作为核心宪法价值嵌入其中(普选、问责制)政府、多数决定、司法独立、新闻自由等)。

法律的功能既是一种许可,使国家能够将多数人的政策偏好转化为正式颁布的法规; 并作为一种束缚,对国家权力和范围设定限制,不得逾越。 多数人统治的民主合法性不能凌驾于对少数人权利的保护之上。 对行政越权和滥用权力的检查是自由民主的基本属性,而不是在不方便时可以丢弃的可选附件或奢侈装饰。

在现代条件下,思想的较量是由有组织的政党进行的,最终以选举告终。 获胜的政党获得了对政府杠杆的控制权,以实现多数人的政策偏好。 

按照既定程序、协议和仪式,权力将和平移交。 稳定的自由民主政体最明显的标志与其说是选举本身,不如说是许多前政府和国家元首出席庄严的就职典礼。

夺取政治权力然后利用国家权力的杠杆将国家的社会目的收买到私人目的会腐蚀和破坏政体。 一方面,独裁者通过掠夺公共金库来中饱私囊; 滥用权力工具和国家机构追捕、骚扰、恐吓、有时甚至清算另一方的政治对手。 这种策略是香蕉共和国的标志。

拉胡尔·甘地在印度:因果报应

这两种情况之间有一个关键的区别。 拉胡尔·甘地是尼赫鲁-甘地王朝的继承人,是国大党事实上的领袖。 他的艰辛表明,美国人选择走上将国家机构政治化的道路,利用国家权力迫害党派对手,将刑事司法系统武器化以通过法律骚扰和消灭政治对手,而不是让他们参与政治竞赛,这是危险的在选举舞台上。

是的,在总理纳伦德拉莫迪的领导下,印度的民主实践一直在倒退。 我写得很 危重 以及莫迪未能保护印度穆斯林免遭威胁 印度教至上主义者. 莫迪政府似乎正在以其他方式实行独裁统治。 对即使是略微批评的媒体、非政府组织、知识分子和政治对手的攻击也无处不在,部署了广泛的国家机构来调查和骚扰,并部署了一支愿意欺负和恐吓社交媒体巨魔的军队。

然而,造成目前令人遗憾的事态的一个重要原因是印度民主的宪法价值观和制度支柱在 1947 年独立后的几十年里被腐蚀的程度,在此期间国大党在联邦和几个邦占据主导地位. 在无休止地迎合和安抚穆斯林选票的过程中颠覆世俗主义,以及将日益高涨的印度教怨恨视为可悲的声音,是开启印度人民党 (BJP) 争取印度教多数选票的关键。

同样,印度媒体的胁迫和颠覆,无论是通过公共机构、税务机关,还是调查和执法机构,都是印度人民党从历届国大党政府那里继承下来的遗产。 我于 1971 年离开印度。在此之前,全印度广播电台垄断了无线电广播,并被普遍称为全英迪拉广播电台,指的是拉胡尔的祖母英迪拉甘地 (Indira Gandhi),后者随后在 1975-77 年的紧急权力下成为全权独裁者。

在国大党统治的六十年中,国家机构逐渐被政治化,即使行政国家的影响力越来越大。 当莫迪担任古吉拉特邦首席部长时,调查和执法机构被用来骚扰和追捕莫迪。 当一些西方政府以涉嫌侵犯人权为由拒绝向他发放旅行签证时,印度政府未能捍卫他作为古吉拉特邦民选总理的权利。

The bans were lifted with quiet embarrassment when Modi was elected prime minister. 然后形势发生逆转,突然间到了投资回报期。 曾经独立公正的国家机构已被削弱和妥协,无法满足更迭后政府的要求。 

到现在为止,所有的国家机构都被如此彻底地俘虏和驯服了,以至于 普拉塔普梅塔,印度最有思想的评论员之一,询问莫迪政府是否会或可能承认选举失败并接受和平权力过渡到非 BJP 统治。

所以是的,印度民主的灯正在一点一点地熄灭。 但早在莫迪出现在政治舞台上之前,它们就开始黯淡了。 播种之后,国大党正在收割旋风。

民主党人,注意了。

特朗普在美国:“告诉我这个人,我会告诉你犯罪”

对披着合法外衣的甘地的政治报复可能会将他从一个不严肃的娱乐人物变成一个不可忽视的政治对手。 事实上,除了相信他们必须害怕他新发现的政治拉力之外,很难理解政府对他的追求。

在美国也可能发生同样的反常情况。 25 月 XNUMX 日在得克萨斯州韦科的一次集会上发表讲话, 特朗普警告:“要么深层政府摧毁美国,要么我们摧毁深层政府。” 这是他在 19 年 2019 月 XNUMX 日发布的推文的竞选主题:“实际上他们不是在追我。 他们在追你。 我只是在路上设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“

在这两种情况下,当权者都会先选择目标,然后再寻找犯罪目标。 两者看起来都像烈士 迫害 – 抱歉,应该读作起诉 – 要么是因为他们的政治命运正在复苏,和/或因为现任者希望他们成为关注的主要焦点,以激发和激励他们自己的基础。

作为一名外部观察员,我在 2016 年和 2020 年的结论——撇开所有为最终计票的合法性打上星号的统计异常——是激怒最多选民的候选人决定了结果。 希拉里克林顿“赢得”了 2016 年和特朗普在 2020 年的竞争。

特朗普的起诉和审判地点是一个将 80% 票投给乔·拜登的城市。 地方检察官的民主党身份加剧了一个明显的讽刺,这个人已经成为拒绝起诉卖淫等“低级”轻罪的代名词,在特朗普的案件中突然改变方向起诉向色情女演员支付封口费。 他被憎恨特朗普的曼哈顿陪审团定罪,只会巩固纽约在居住在可悲的美国中心地带的声誉,成为大城市肮脏、腐败和颓废的化身。

起诉书迫使主要竞争对手为特朗普辩护,几乎向他保证了党内提名,即使选举时间太远,无法自信地预测特朗普周围的麻烦提醒是否会让更多的选民失去活力,而不是激发他们的热情投票给他,因为他们对美国刑事司法系统的腐败感到愤怒。 

我们处于未知领域。

然而有两件事是清楚的。 首先,对特朗普的指控是透明编造的,因此威胁到美国宪政民主的基本原则:公正和中立的司法行政,其中没有人可以凌驾于法律之上或不受法律影响,被剥夺平等的保护。 俗气,是的——但正是这种俗气为行动提供了解释。 特朗普可能会争辩说,他的动机是保护自己的婚姻,而不是他的事业。

闻起来像是在拼命争取特朗普,在任何事情上。 它证实并助长了特朗普的深层政府阴谋:他们想抓到他,因为他是沼泽居民的唯一障碍。 

证据是薄薄的。 其核心的轻罪已经逃脱了诉讼时效。 检察官希望利用创造性的法律理论将其与一揽子交易中的其他涉嫌犯罪联系起来。 由于其弱点,联邦检察官已经通过了可能的选举渎职案件。

其次,正如拉胡尔·甘地 (Rahul Gandhi) 所发生的那样,不追究前任总统的惯例已被打破,从美国脊梁骨蔓延到使其政治如此完全失调的严重党派偏见将及时确保民主党人得到回报。 从目标丰富的亨特拜登交易开始。 

美国将变得更难管理、政治更不稳定、社会凝聚力更弱。

几十年来,美国一直试图输出和普及美国的基本价值观,如法治、公民自由、政治自由和民主实践。 现在它正在内化一些外交政策的弊端,比如针对不友好的政权的选择性正义,同时为友好的政权提供保护。

因此,美国今天支持国际刑事法院对弗拉基米尔·普京总统采取行动,但美国并未加入该法院,但特朗普政府也威胁要采取同样的行动 国际刑事法院 制裁和逮捕是因为鲁莽表明美国和以色列的某些行为可能构成战争罪,应该为此进行调查。

唯一可以挽救印度和美国自由民主原则和制度的是,那些颠覆司法系统的人是否因违反最神圣的公共幽会而受到法律的全面制裁。 不要屏住呼吸。

历史具有讽刺意味

To finish this sobering analysis on a lighter note: the newly elected First Minister of Scotland is Humza Yousaf. 巴基斯坦移民的格拉斯哥出生的儿子表示, 苏格兰独立 在他的优先列表中名列前茅。

英国首相是 Rishi Sunak,他出生于南安普敦,父母是旁遮普人,通过东非移民到英国。

优素福是虔诚的穆斯林,苏纳克是虔诚的印度教徒。 Sunak 的祖父来自巴基斯坦的古吉兰瓦拉,而 Yousaf 的祖父母之一出生在印度的古吉拉特邦。

如果苏格兰人投票支持独立,那么巴基斯坦血统的穆斯林和印度血统的印度教徒将决定英国的分裂。

享受这个想法,但害怕结果。


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作者

  • 拉梅什·塔库尔,一位 Brownstone Institute 资深学者,曾任联合国助理秘书长,现任澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院荣誉教授。

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