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官僚主义如何破坏国际旅行 

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像所有真正伟大的官僚机构一样,未经选举产生的美国政府工作人员热衷于遵守荒谬、低效的程序,以创造某种表面上的秩序并限制自主决策。 在美国的国际旅行政策上,拜登总统的官僚大军全力出击,一事无成,推卸责任。 这种逃避公共责任的核心是政府对自身其他部分的不可思议的尊重。

在白宫期间 简报 2021 年 19 月,媒体询问为什么允许美国人去其他国家旅行,但美国在 COVID-XNUMX 疫苗发布后仍然禁止外国人:“总统是否认为美国人去欧洲旅行是安全的,但欧洲人来这里不安全吗?” 前新闻秘书 Jen Psaki 回应说,有关国际旅行的决定将由“我们的公共卫生和医学专家”做出。 在这里,白宫听从了卫生部和疾病控制与预防中心的意见。

然后在 2021 年 XNUMX 月,白宫 公布 它将恢复国际旅行,但仅限于接种疫苗的外国人。 Psaki 告诉媒体,在新政策于 XNUMX 月生效之前,定义“接种疫苗”将是“机构间”讨论的一部分。 以后什么时候 面对 关于陆地边界和空中入境政策之间的不一致,Psaki 随后回答说,“我们”根据 CDC 的建议制定了这些政策。

在听取白宫的其他言论时,很明显白宫正在与疾病预防控制中心以及可能是负责监督疾病预防控制中心的卫生部合作,制定与 COVID-19 有关的所有旅行政策大流行。 对于任何听众来说,这些信息将传达出总统、CDC 和 HHS 都对这些政策负有责任,并且正在共同努力起草和执行这些政策。 

事实上,卫生部长 Xavier Becerra 确实承担了 负担 向总统建议外国旅行者的疫苗授权何时结束。 根据拜登总统的第 10294 号公告,该责任特别分配给他,该公告禁止未接种疫苗的非公民进入美国,极少数例外。 然而,总统的行政命令责成疾病预防控制中心创造 订单 执行他的独裁法令。 截至 2021 年 XNUMX 月,美国绝对不欢迎未接种疫苗的非公民非移民。

此后不久,在一场非常公开的丑闻中,网球明星诺瓦克·德约科维奇 (Novak Djokovic) 被驱逐出境 在政府确定他未能接种 covid 疫苗后,他没有参加 2022 年澳大利亚网球公开赛,因此没有参加澳大利亚公开赛。 当这位超级巨星离队时,全球悲痛欲绝的球迷将再次感到失望。 拒绝进入 因未接种疫苗而进入美国,错过了在 2022 年印第安维尔斯或迈阿密公开赛上赢得冠军的机会。

不幸的是,对于包括德约科维奇在内的热切的外国游客和签证持有人来说,疾病预防控制中心于 2022 年 XNUMX 月决定取消其定期审查和命令的到期日期,而是选择在“按需”的基础上审查外国游客的疫苗授权。 然而,当 CDC 更新其总体 covid 时,网球迷充满了希望 指导 19 年 2022 月 XNUMX 日。CDC 表示疫苗接种状态不再与 covid 预防问题相关,因为存在“突破性感染”。 

然而,到 24 年 2022 月 XNUMX 日,CDC 并未取消对未接种疫苗的外国旅行者的禁令。 大约在这个时候,美国也开始看到 浪涌 美墨边境地区的移民。 福克斯新闻通讯员彼得·杜西 (Peter Doocy) 在下一届白宫迅速解决了这个令人困惑的问题 简报. “为什么移民可以在未接种疫苗的情况下进入这个国家,而世界级的网球运动员却不能?” Doocey 与新闻秘书 Karine Jean-Pierre 就德约科维奇被排除在外一事发生争执。 起初,她认为美国政府无权讨论个人签证案件。 

Jean-Pierre 然后对 CDC 的政策表示尊重:“因为它与网球有关......看,那些关于疫苗接种要求的问题......我将你推迟到 CDC。 这是 CDC 对外国公民的要求。 这是他们决定的事情。 这是——所以,这取决于他们——美国公开赛和他们的参与者协议。 我会把你推荐给他们; 他们也有自己的特定协议。” 

注意:美国公开赛 不需要 2022 年锦标赛的疫苗接种证明。 那么在2022年XNUMX月,白宫明确表示,CDC有责任处置未接种疫苗的外国人赴美旅行的政策,对吧? 没那么快……

根据这项政策,您的作者的未接种疫苗的非公民未婚夫被拒绝进入美国,在拜登总统的 2022 年 XNUMX 月开始联系可能会影响鼓励政府审查和废除过时和不必要的限制的各种参与者 公开声明 “大流行已经结束”。

在拨打白宫评论热线时,白宫工作人员惊讶地听到旅行限制仍然存在。 事实上,我发现我遇到过旅行政策的大多数美国公民都不知道“这仍然是一回事”。 世界已经向前发展了很长一段时间。

由于 NTTO 在该政策中“没有任何作用”,也无法提供“任何帮助”,国家旅游局友善地将我的询问推迟到领事事务局和疾病预防控制中心。 然后,我向 CDC 修订命令的联邦公报联络点发送了电子邮件和电话,但无人接听。 

CDC列出了“DGMQ政策办公室” 作为有关 covid 旅行限制的联络点。 他们的电子邮件会生成一个自动回复,其中有趣地写道:“此邮箱接受有关 CDC 狗进口许可证的问题,以及有关人类遗骸运输的问题。” 然后,自动回复会指示收件人联系他们的航空公司,询问有关在进入美国之前提供疫苗接种证明的问题。 我想知道这是否是正确的联系点,所以我进一步挖掘。

从 2021 年 XNUMX 月开始的原始 CDC 命令在该机构内提供了不同的联系点。 当我尝试联系她时,CDC 服务器拒绝了我的电子邮件,因为我的电子邮件来自组织外部。 CDC 是否允许外人就国际旅行限制提出问题? 在他们的网站上搜索任何与人类接触的迹象时,我了解到拜登的疾病预防控制中心有一个由全国卫生和 DEI 专业人员组成的“健康公平工作组”。 因为他们不直接为 CDC 工作,所以我可以给其中的许多成员发电子邮件寻求帮助。 我鼓励成员们解决对行使医疗自主权和宗教自由的外国人的歧视。

该工作组中一位乐于助人的人将我的请求转发给了 CDC 主任 Rochelle Walensky 的咨询委员会,后者随后于 2022 年 XNUMX 月直接给我发了一封电子邮件:“我们感谢您的信息,并将与咨询委员会的成员分享。” 在那封电子邮件之后,尽管有跟进请求,但我没有收到任何更新或进一步的回复。 当时我不知道,疾控中心已经 通知 covid 旅行限制是非法的,并可能导致联邦法院提出申诉。

致电 CDC 一般信息热线,询问何时审查和废除该政策时,我收到了指示,要求我查看他们的网站以获取更新的 covid 指南。 当获悉当前指南与国际旅行政策冲突时,CDC 代表提醒我限制已到位并参考网站。 

由于对官僚机器人和自动回复不感兴趣,我开始写信给美国参议员和众议员。 参议员 Bob Casey, Jr. (D-PA) 和 Pat Toomey (R-PA) 没有回应。

Chrissy Houlahan 代表 (D-PA) 的工作人员表示,即使政府的政策与 国家移民法,进入美国只需要提供针对“疫苗可预防疾病”的疫苗接种证明。 尽管行政当局要求提供针对不可预防疾病的疫苗接种证明,但该法律违反了 第一条 美国宪法的立法者进一步 表示 她支持“公共卫生官员”以公共卫生的名义限制行使个人和医疗自由。

尽管这些立法者对取消旅行禁令不感兴趣或有相反的兴趣,但众议员托马斯·马西 (R-KY) 最终在众议院提出了一项立法措施,以终止对外国旅行者提供 covid 疫苗接种证明的要求。 HR 185 将终止对未接种疫苗的非公民乘飞机旅行的禁令,并取消对此类疫苗授权的任何资助。

值得庆幸的是,鉴于最近发生的事件,该措施正在获得大力支持。 在一场史诗般的胜利中,德约科维奇不仅重返 2023 年澳网——仍是未接种疫苗的冠军——他击败了挑战者, 声称标题. 他的胜利不仅为全世界受辱的未接种疫苗的人带来了胜利,也让人们重新关注美国的国际旅行政策。

美国仍然是唯一一个仍然通过疫苗接种状况限制国际旅行的西方国家和最大的经济体; 大多数国家 不需要接种疫苗。 甚至 加拿大 2022 年 2023 月取消了新冠肺炎旅行限制。因此,德约科维奇将再次无法参加 XNUMX 年 XNUMX 月举行的印第安维尔斯公开赛和迈阿密公开赛。

然而,国会正在众所周知地表明其对 covid 限制和相关疫苗授权的立场。 去年 XNUMX 月,参议院 通过决议 以 62 票对 36 票的两党投票结束新冠肺炎公共卫生紧急事件。就在本周,众议院通过了一项 类似的措施 在党派投票中。 该决议正在等待参议院投票,众议院通过的另一项终止医护人员接种疫苗的法案也在等待投票。 第 117 届国会以拜登签署 国防授权法 成为法律,取消了军队的疫苗授权。

这些立法决议现在比以往任何时候都更适合结束拜登总统之后的新冠旅行限制 公告 他将在 11 月 XNUMX 日结束 covid PHE——这个日期没有科学依据,也没有先知预言“紧急情况”会突然结束,只是希望“结束”covid 计划。 

立法者对这一承诺持谨慎态度。 由于 PHE 已经定于 11 年 2023 月 XNUMX 日到期,他的宣布实际上是一项在他担任总统期间第十次延长 PHE 的法令。 然后他 告诉记者 第二天,紧急状态将在“最高法院结束时”结束。 考虑到美国最高法院无权终止一项 公共紧急状态 除了宪法问题,他的评论要么是严重错误,要么是威胁。 因此,压力越来越大。

美国旅游协会现在正在敦促政府和国会终止旅行禁令。 虽然游说团体去年的重点主要是减少签证等待时间,但在 PHE 宣布后,其重点迅速转移到优先结束 covid 限制。 首席执行官杰夫弗里曼强烈 质疑 拜登决定在 XNUMX 月结束紧急状态:“但为什么要等到 [原文如此] XNUMX 月? 我们现在有权取消将旅客带回该国的要求。”

CDC 就总统声明对 covid 旅行政策的影响作出回应:总而言之,CDC 在总统的指导下发布了执行总统公告 10294 的命令。 “有关公告状态的问题,我们听从白宫的意见。” 白宫和 HHS 没有回应我的置评请求。

虽然白宫、HHS 和 CDC 延缓 其责任是终止毫无意义和非法的国际旅行限制,HR 185 将于本周在众议院进行表决。 让我们希望反官僚的立法程序能够最终结束第 10294 号公告和对未接种疫苗的外国游客的禁令。



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如需转载,请将规范链接设置回原始链接 褐石研究所 文章和作者。

作者

  • 格温多林库尔

    格温多林·库尔 (Gwendolyn Kull) 是一名律师,她与人合着了宾夕法尼亚地区检察官协会的检察官道德指南,并在她的执业管辖范围内制定了一项青年反枪支暴力参与计划。 她是两个男孩的母亲,是一位敬业的公务员,现在正积极倡导捍卫美国宪法,反对官僚暴政。 格温多林 (Gwendolyn) 毕业于宾夕法尼亚大学法学院,她的职业生涯主要集中在刑法领域,代表受害者和社区的利益,同时确保诉讼公正,被告的权利得到保护。

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