在 2020 年初，我和大多数人一样，专注于自己的事业，做好本职工作，并为未来做打算。 生活很好。
我很少想过公共卫生官僚机构有什么权力，或者应该有权力做什么。 我天真地认为像疾病控制和预防中心这样的机构应该调查疾病的原因并报告他们的发现，让州和地方政府决定采取什么行动。 我认为 CDC 是“好政府”的良性例子。
然后传来了一种病毒的报道，据说这种病毒正在肆虐我从未听说过的中国城市。 它会来这里吗？ 如果它发生了我们会怎么做？ 中国过去不是处理过这种事情吗？
我记得 SARS 和禽流感的恐慌。 敦促弱势群体采取预防措施，而我们其他人则继续做事。 没想到一帮官僚，彻底颠覆了我们的生活。
但是他们做到了。
作为一个国家和整个发达国家，我们开始生活在 COVID 暴政之下，这场暴政剥夺了我们许多人的生计、教育和与家人在一起的时间。 使作为群居动物的生活变得有价值的东西，被大笔一挥就带走了。 对被摧毁的生命进行清算和清算需要很多年。
应我的朋友 George Wentz 的要求 达维利尔法律集团，我把我的事业带向了一个新的方向，代表 健康自由防御基金. 我最自豪的成就是带来 结束疾病预防控制中心旅行面具任务的案例. 观看人们在被告知可以摘下口罩时庆祝的病毒视频是我职业生涯中最激动人心的亮点。
口罩案涉及 CDC 在 1944 年联邦公共卫生服务法下的权力。该法授予 CDC 制定入境口岸检疫和健康检查规则的权力。 CDC 对州际检疫也有一定的法定权力，其范围和合宪性从未经过检验。
CDC 的旅行口罩授权远远超出了该法定权限的范围。 并非巧合，这也是完全前所未有的。 在我们共和国的历史上，从来没有一个联邦公共卫生机构颁布过一项对无数健康人的生命具有如此广泛权力的规则。
这不是 CDC 在 COVID 期间的第一次失误。 有些人会记得它暂停驱逐租金，就好像联邦机构有权告诉房东他们将不得不放弃使用他们的财产而获得报酬。 最高法院毫不费力地认定疾控中心越权。 联邦法官禁止 CDC 有效关闭游轮业的另一项规定。
我对这些篡夺的研究让我想到了一个问题：我会让 CDC 做什么？ 我的回答是， 第一，它应该停止像对待我们一样愚蠢。 给我们数据—— 所有 的数据，而不仅仅是精心挑选的数据——让我们能够就如何开展我们的生活做出明智的决定。
其次，更根本的是，我想知道什么样的结构性改革可能会将 CDC 变成我在 COVID 之前想象的机构。 在这里，我的思绪一直在思考一个作为良好政府典范而脱颖而出的机构：国家运输安全委员会。 NTSB 因其在调查重大旅行事故、确定事故原因以及为新的安全实践和法规提出建议方面的技能、透明度和可靠性而在全国乃至全球范围内受到尊重。 多年来，NTSB 的工作为改善运输安全做出了巨大贡献，其报告可以是真实的 翻页者.
NTSB 成功的一个关键因素是它没有监管机构。 1967 年，国会将其设立为交通部内的一个独立机构。 当时的想法是“具有明确使命的单一组织可以更有效地促进” 运输安全。 然而，国会很快认识到确保 NTSB 独立性的唯一方法是将其移出 DOT，因此国会于 1974 年将其重新设立为一个独立机构。
负责监管运输的机构，例如美国联邦航空局，除了安全之外，还必须考虑经济因素和促进运输。 这种成本/收益责任有时会使美国联邦航空局容易受到监管约束，正如我们在 737-MAX 灾难. 相比之下，NTSB 的独立性和缺乏监管权力使其可以自由地专注于事实调查和提出建议，而不会受到这种压力。
国会应该考虑采用类似的方法来重组 CDC。 我们需要一个像 NTSB 一样的联邦公共卫生机构，一个严格负责调查事实和提出建议的机构，但没有自己的监管机构。 这将需要将 CDC 移出 HHS。 新的疾病预防控制中心将在调查传染病的起因和来源方面发挥有限的作用，并就如何解决这些问题提出建议，但没有任何监管机构，正如我们所知，可能使该机构受到政治压力和监管俘虏.
考虑到我们仍然不确定 COVID 起源于何处这一事实。 是实验室泄漏，还是人畜共患病的结果？ 资助武汉功能研究的 NIH 也是 HHS 的一部分。 如果 CDC 被从 HHS 中撤出并赋予独立调查权，包括审计 HHS 研究资助实践的权力，我们很有可能知道答案。 我们也可能会就如何预防未来的发生提出一系列冷静的建议。
如果 COVID 证明了什么，那就是我们迫切需要这样的联邦机构。 如果国会真的要恢复对公共卫生的信任，那么考虑这样的改革会很好。
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