世界卫生组织的管理策略

周五，布雷特·韦恩斯坦警告世界卫生组织即将实施暴政。 “我们正处于一场政变之中，”进化生物学家兼播客 告诉 塔克·卡尔森谈 X。韦恩斯坦表示，世界卫生组织新的大流行管理制度将消除主权，并使其凌驾于国家宪法之上。

他对于暴政和政变的看法是正确的。但与主权或宪法无关。 

技术官僚从新冠疫情中学到了很多东西。不是如何避免政策错误，而是如何实施控制。公共当局发现他们可以告诉人们该做什么。他们封锁人们，关闭他们的企业，让他们戴上口罩，并将他们赶到疫苗接种诊所。在一些国家，人们遭受了和平时期历史上最极端的公民自由限制。 

世界卫生组织目前正在提议一项新的国际流行病协议和《国际卫生条例》修正案。这些建议将使下次变得更糟。不是因为它们凌驾于主权之上，而是因为它们将保护国内当局免受责任。各州仍将拥有自己的权力。世界卫生组织的计划将保护他们免受本国人民的监督。

根据这些建议，世界卫生组织将成为全球卫生的指导思想和意志。它将有权宣布突发公共卫生事件。各国政府将承诺按照世界卫生组织的指示行事。各国将“承诺遵循世卫组织的建议”。世卫组织的措施“应由所有缔约国立即启动和完成……[缔约国]还应采取措施确保在各自领土上运营的非国家行为者[公民和国内企业]遵守此类措施。”封锁、隔离、疫苗、监视、旅行限制等都将摆在桌面上。 

这听起来像是主权的丧失，但事实并非如此。主权国家在自己的领土上拥有专属管辖权。世界卫生组织的建议不能在美国法院直接执行。主权国家可以同意遵守国际组织的权威。他们可以承诺束缚自己的双手并相应地制定国内法律。 

世卫组织的建议只是一场骗局。该计划将为国内公共卫生当局提供保障。权力将无处不在，但没有人会承担责任。公民将缺乏对其国家治理的控制，正如他们已经做的那样。我们面临的危险仍然是我们自己庞大的全权行政国家，很快就会被不负责任的国际官僚机构所助长和掩盖。

当国家签订条约时，他们彼此做出承诺。国际法可能认为这些承诺具有“约束力”。但它们并不像国内合同那样具有约束力。国际法与国内法不同。在英美国家，两种法律体系截然不同。

国际法院不能像国内法院执行合同承诺那样对不情愿的当事人执行条约承诺。国际法是形式化的国际政治。各国在符合其政治利益的情况下相互作出承诺。他们以同样的标准履行这些承诺。如果他们不这样做，政治后果有时就会随之而来。正式的法律后果很少发生。

尽管如此，其想法是说服公众，他们的政府必须遵守世界卫生组织。具有约束力的建议使国内政府的高压手段合法化。地方官员将能够通过引用全球责任来证明限制的合理性。他们会说世界卫生组织的指令让他们别无选择。 “世界卫生组织呼吁实行封锁，所以我们必须命令你呆在家里。抱歉，但这不是我们的决定。” 

新冠疫情期间，当局试图审查不同意见。尽管尽了最大努力，怀疑论者还是设法说出了自己的看法。他们在播客、视频、声明、研究论文、专栏和推文中提供了替代解释。对于许多人来说，它们是理智和真理的源泉。但下次情况可能会有所不同。在新的大流行制度下，各国将承诺审查“虚假、误导、错误信息或虚假信息”。

正如韦恩斯坦所说：“有些东西正在悄悄地移出视线，以便我们下次面临严重紧急情况时无法使用这些工具。 ……（世界卫生组织）想要的是让他们让播客保持沉默的措施，在国际上强制执行各种事情，以防止出现一个对照组，让我们清楚地看到危害。”

世界卫生组织的文件不会凌驾于英美国家的宪法之上。在美国，第一修正案仍然适用。但宪法的含义并不是一成不变的。国际规范可以影响法院如何解读和适用宪法条款。法院可以考虑制定国际标准和习惯国际法。世界卫生组织的提案不会取代或定义宪法权利的含义。但它们也并非无关紧要。 

世界卫生组织并没有破坏民主。随着时间的推移，各国已经自己做到了这一点。各国政府必须批准新计划，任何人都可以根据自己的意愿选择退出。未经他们同意，世界卫生组织无权强加其命令。并非所有国家都热衷于所有细节。世界卫生组织的提案呼吁向发展中国家提供大规模资金和技术转让。但气候变化公约也是如此。无论如何，最终富裕国家还是接受了它们。他们热衷于发出美德信号，并为自己在气候问题上的愚蠢行为辩护。预计大多数人也会加入世界卫生组织的阵营。

这样做的国家保留主权以改变主意。但离开国际制度可能极其困难。当英国加入欧盟时，它同意在所有方面遵守欧盟规则。它仍然是一个主权国家，可以决定摆脱欧盟的控制。但英国脱欧可能会导致该国分裂。拥有退出的法律权力并不意味着一个国家在政治上有能力这样做。或者它的精英愿意，即使这是它的人民想要的。 

许多批评者提出了与韦恩斯坦相同的指控，即世界卫生组织的政权将消除主权并凌驾于宪法之上。上流社会作家就这样做过，例如， 点击此处 和 点击此处。这些指控很容易被驳回。世界卫生组织总干事谭德塞多次表示 说过 任何国家都不会向世界卫生组织放弃主权。 路透社, 美联社和其他主流新闻媒体已经进行了“事实核查”来揭穿这一说法。说世界卫生组织将窃取主权，让批评者被认为是阴谋论者。它分散了正在进行的比赛的注意力。

世界卫生组织的提议将保护权力免受问责。各国政府将参与该计划。人民是他们寻求管理的问题。新政权不会凌驾于主权之上，但这也算不上什么安慰。主权不提供针对您自己的独裁国家的保护。